南京出台二级土地市场管理办法

　　近日，南京市又出台一份重磅文件——《南京市国有建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场管理办法》。

　　重点如下：

　　1. 以出让方式取得土地使用权，转让房地产时，应按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，应完成开发投资总额的25%以上;属于成片开发土地的，应形成工业用地或者其他建设用地条件。

　　2.七种不得进入土地二级市场交易的情形：

　　(一)未依法取得不动产权属证书的;

　　(二)土地权属有争议的;

　　(三)司法、行政机关依法裁定、决定、查封、查扣，或以其他形式限制土地使用权交易的;

　　(四)因企业自身原因被认定为闲置土地尚未处置完毕的;(五)存在超容积率、超用地范围等违反土地使用权出让合同、租赁合同、划拨决定书等用地批准文件约定的行为，且未完善相关批准手续的;

　　(六)共有土地使用权及地上建筑物、其他附着物进行交易，未经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人同意的，共有人之间另有约定的除外;

　　(七)其他不符合交易条件的。

　　3.土地使用权人未经批准擅自改变土地用途或地上房屋使用功能的，应按规定申报缴纳土地增值收益金，然后再进入土地二级市场交易。

　　4.本办法自2021年9月1日起施行。